Проект "Социальное такси"


Соц.такси Министерства социального развития Саратовской области - (8452) 40-19-37
Соц.такси Фрунзенского отделения СОООООВОИ - (8452) 27-78-23

Описание проблемы
Цель
Задачи
Ресурсы, выделяемые и используемые в проекте
Деятельность в рамках проекта
Ожидаемые результаты реализации проекта
Дальнейшее развитие и финансирование проекта
Сроки реализации проекта
Дополнительно

 

Описание проблемы

В городе Саратове более 3800 инвалидов I и II группы с нарушением опорно-двигательного аппарата. Среди этой группы инвалидов около 400 нуждающихся в перевозке в «лежачем» положении. Заболевания связанные с тяжелыми травмами позвоночника, суставные заболевания особенно связанные с тазобедренной областью (например перелом шейки бедренной кости) требуют длительного лечения. Заболевания связанные с внутренними органами например почками часто требуют перемещение для амбулаторного лечения (гомодиализ). За время лечения или постоянного нахождения в «лежачем» положении инвалиду требуется посещение жизненно важных мест таких как дневные стационары, амбулаторные пункты, и т.п. В настоящее время инвалиды этой категории могут воспользоваться только очень дорогой частной скорой помощью. Другого пути у этих инвалидов просто нет. Служба «Социального такси» Саратовской областной организации ВОИ, созданная в 2005 году при поддержке Комитета по труду и социальной защите администрации г. Саратова, а так же подобная служба при Министерстве здравоохранения и социальной поддержке не имеют ни одной единицы транспорта по перевозке инвалидов в лежачем положении, что затрудняет, а порой делает вообще невозможным посещение инвалидами указанных категорий лечебных, профилактических и других жизненно необходимых учреждений. Это так же действует на здоровье и сознание инвалида и его ближайшего окружения и не дает им чувствовать себя полноправными членами общества. Реализация данной проблемы (использование в составе службы «Социальное такси» автомобиля для перевозки инвалидов в «лежачем» положении, например: «ГАЗ 3186-02») позволит этой группе инвалидов не только выживать, но и получить комплекс реабилитационных жизненно важных мероприятий в соответствии с законом «О социальной защите инвалидов в РФ»

К другой категории инвалидов I и II группы относятся инвалиды способные передвигаться с помощью трости и костылей, но приодолеть барьер ступеней городского траспорта, а так же городских «маршруток» они не могут. Особенно актуальна эта проблема для инвалидов становится после отмены, так называемым 122-м законом, бесплатного обеспечения транспортными средствами. Помощь этой группе инвалидов служба «Социальное такси» так же может оказать при наличии вышеназванного автомобиля. При малом количестве заявок на перевозку «лежачих» инвалидов этот автомобиль способен перевозить инвалидов способных передвигаться с помощью трости и костылей, но не имеющих физической возможности пользоваться общественным транспортом.

Реализация проекта «Социальное такси» позволит:

  1. Перейти от адресной помощи инвалидам – колясочникам к оказанию транспортных услуг всем категориям инвалидов I-II групп города Саратова;
  2. Оказывать транспортные услуги самой проблемной в этом плане части инвалидов – инвалидов-«колясочников», «лежачих» инвалидов и инвалидов способных передвигаться с помощью трости и костылей, но в принципе не имеющих физической возможности воспользоваться представленным законом правом проезда в общественном городском транспорте по причине отсутствия необходимого оборудования для подъема и спуска инвалидных колясок;
  3. Значительно расширить цели, на которые будет предоставляться спец. автотранспорт (в лечебные, профилактические, санаторно-оздоровительные, образовательные, культурно-зрелищные, спортивные учреждения; допускается предоставление транспорта для разовых поездок к месту индивидуального проведения отдыха в летнее время года в пределах области).
 

Цель

Для решения описанной выше проблемы предлагается техническое оснащение службы «Социального такси».

Данная служба будет снабжена спецтранспортом ГАЗ-3186-02 оборудованным для перевозки инвалидов в «лежачем» положении и инвалидов I и II групп с поражением опорно-двигательного аппарата в принципе не имеющих физической возможности воспользоваться представленным законом правом проезда в общественном городском транспорте по причине отсутствия необходимого оборудования.

По письменному или телефонному обращению инвалида будет предоставляться спецтранспорт для доставки к месту требования. Тем самым у указанной группы инвалидов появиться возможность вести активный образ жизни.

 

Задачи

  1. Приобрести спец транспорт ГАЗ-3186-02 в количестве 1 шт.
  2. Заключить договор с автотранспортным предприятием на техническое обслуживание.
  3. Заключить договор на стоянку спец транспорта.
  4. Заключить договор ОСАГО
  5. Регистрация транспорта в ГАИ и ИМНС.
  6. Заключить контракт с водителем.
  7. Заключить контракт с бухгалтером.
  8. Заключить контракт с диспетчером.
  9. Заключить контракт с руководителем проекта.
  10. Заключение договоров с добровольцами.
  11. Организовать рабочее место диспетчера (аренда помещения; приобретение: телефонного аппарата, компьютера, ксерокса, рабочего стола, стула для оператора, стульев для посетителей, аппарата мобильной связи).
  12. Приобрести компьютерную программу автоматизированной базы данных, для количественного и качественного учета реализации проекта.
  13. С помощью средств массовой информации, районных отделений СООООО ВОИ г. Саратова, ЦСОН довести до населения условия работы соц. такси.
  14. Оказание транспортных услуг.

Данный проект направлен на решение социальных задач связанных с доступностью среды жизнедеятельности группы населения г. Саратова (3,8 тыс. чел.) – инвалидов I и II групп с поражением опорно-двигательного аппарата.

 

Ресурсы, выделяемые и используемые в проекте

Общий бюджет проекта составляет 588613 руб.

  1. Запрашиваемая сумма из бюджета города 400000 (Четыресто тысяч) рублей из расчета:
    1. Стоимость автомобиля ГАЗ 3186-02 составляет 330000 руб.
    2. Стоимость копировального аппарата (ксерокс) 22480 руб.
    3. Прочие расходы (техобслуживание спецтранспорта (запчасти, компл.и т.п.), cтоянка для спецтранспорта, ГСМ, командировка за автомобилем, ОСАГО, канцелярские товары, реклама) 47520 руб.
  2. Вклад организации в проект 188613 из расчета:
    1. Оплата руководителя проекта 6000 руб. в месяц х 4 мес. = 24000 руб.
    2. Оплата бухгалтера 5000 руб. в месяц х 4мес. = 20000 руб.
    3. Оплата водителя 6000 руб. х 4 мес. = 24000 руб.
    4. Оплата диспетчера 3300 руб х 4 мес. = 13200 руб.
    5. Труд добровольцев (переноска инвалидов на носилках) не оплачевается.
    6. Оплата Единого Социального налога 21112 руб.
    7. Компьютер для организации учета 30115 руб.
    8. Телефонный аппарат 2890 руб.
    9. Оплата услуг телефонной связи: 288,5 руб. х 4 мес. = 1154 руб.
    10. Аппарат для мобильной связи в кол. 1 шт. (для связи водителя автомобиля с диспетчером) 5000 руб.
    11. Оплата мобильной связи: оператор НТС, безлимитный тариф – 500 руб. в месяц х 4 мес. = 2000 руб.
    12. Автоматизированная база данных 30000 руб.
    13. Аренда помещения 13,14 кв. м. х 152,17 руб. за кв. метр (решение Саратовской городской думы от 10 ноября 2006 г. N 11-81 ) = 2000 руб. в месяц; 2000 руб. х 4 мес. =8000 руб.
    14. Компьютерный стол, стулья для оператора и посетителей, соответственно: 3900 + 1100 + 714*3 = 7142 руб.
 

Деятельность в рамках проекта

Приобретение специального автотранспорта ГАЗ-3186-02 в промышленной группе Самотлор-НН г. Москва. Доставка автотранспорта в г.Саратов осуществляется силами организации (ответственный председатель организации Котин В.В.). Одновременно организация заключает договор на техническое обслуживание и стоянку спец. автотранспорта (ответственный руководитель проекта Котин В.В.), организует рабочее место для диспетчера на площадях имеющихся в распоряжении организации (ответственные – Грицков Н.В.), рассылает информацию и руководящие материалы во все городские отделения СООООО ВОИ (ответственный Котин В.В.). По прибытию автотранспорта в г.Саратов силами организации производится регистрация его в ИМНС и ГАИ (ответственный Грицков Н.В.).

Для реализации проекта будут привлечены председатели районных организаций г. Саратова, а также на контрактной основе водителЬ и один диспетчер из работников СООООО ВОИ.

Для получения услуг соц. такси необходимо получателю услуг оформить заявку посредством звонка по телефону или письменного обращения с указанием Ф.И.О., адреса, заявляемого маршрута, даты, времени, данные справки МСЭК. Заявки будут приниматься непосредственно диспетчером СООООО ВОИ. Все данные будут фиксироваться с помощью компьютера в автоматизированной базе данных для учета предоставленных услуг (используется база данных, в которую заносятся данные всех подавших заявку на услугу, когда и как использовалась услуга; тем самым можно будет отслеживать сколько, куда и с какой целью вызывалось такси, в общем, и по каждому инвалиду в отдельности). При повторном заказе получателю услуг достаточно будет сообщить только Ф.И.О., и данные по маршруту. Заказы выполняются в порядке очередности поступающих заявок.

Услуга предоставляется бесплатно (для инвалидов – колясочников и детей до 18 лет с сопровождающими лицами не более 2 раз в месяц).

Информация об условиях работы и предоставления услуг соц. такси будет распространяться через городские отделения СООООО ВОИ, ЦСОН, печать и телевидение (ответственный Котин В.В.).

 

Ожидаемые результаты реализации проекта

В результате реализации данного проекта ожидается повышения активности инвалидов с поражением опорно-двигательного аппарата (облегчается, а порой становится единственно возможным посещение инвалидов не только лечебных, протезно-ортопедических учреждений, но и санаторно-оздоровительных, образовательных, культурно-зрелищных, спортивных учреждений). Делается существенный шаг в обеспечении доступности среды жизнедеятельности для указанной категории инвалидов («лежачих» инвалидов и инвалидов способных передвигаться с помощью трости и костылей, но не имеющих физической возможности пользоваться общественным транспортом).

Конечно, две машины не могут полностью решить поставленной задачи. Но, тем не менее, при предполагаемой средней минимальной норме обслуживания 50 человека в месяц услугами социальным такси смогут воспользоваться более 600 инвалидов в год, что составляет более 25 % от общей численности инвалидов I и II групп с поражением опорно-двигательного аппарата этой категории инвалидов (при условии, что услуга предоставляется не более 2 раз в месяц).

Для оценки результатов деятельности данного проекта будут учитываться (с помощью автоматизированного учета, описанного выше) не только количественные показатели, но и цели заказанных маршрутов. Ожидается, что с развитием социального такси все больше так называемых «не выездных» («колясочников», «лежачих» и не имеющих физической возможности пользоваться общественным транспортом) будут посещать спортивные, культурно-зрелищные и пр. мероприятия.

Как показывают данные, собранные отделениями организации СОО ВОИ, среди них большой процент потенциально-активных людей, которые желают работать, заниматься спортом, посещать театры, участвовать в общественной жизни города (что и наблюдается у тех инвалидов, которые имеют хоть какой-то личный транспорт). Разумеется, эта тенденция будет также зависеть от условий доступности в указанных учреждениях. Поэтому данные (количественные и качественные) будут доводиться до сведения Саратовского городского Комитета по труду и социальной защиты населения.

 

Дальнейшее развитие и финансирование проекта

Как показывает интернет-анализ социальное такси имеется во многих городах (различных по численности и статусу) РФ (Екатеринбург, Ханты-Мансийск, Чебоксары, Свердловск, Екатеренбург, Тальяти, Пенза, Москва, Ставрополь, Томск, Челябинск, Псков, Иркутск, Липецк, Владимир, Волгоград и пр.). И везде подобная услуга оказалась востребованной. Так в Пскове за 6 месяцев услугами соц. такси воспользовалось 1100 чел, в Иркутске за 8 месяцев – 1235 человек, в Волгограде парк социального такси насчитывает 8 машин (по одной в каждом районе города) и при численности инвалидов пользующихся инвалидными колясками в 1000 человек их оказалось недостаточно - планируется закупить в этом году еще 3 машины. К сожалению об услуги инвалидам по перевозке в «лежачем» положении информация отсутствует.

После приобретения спецавтомобиля для транспортировки «лежачих» инвалидов и другого оборудования для службы «Социальное такси», дальнейшая деятельность будет осуществляться на средства организации. Организация имеет собственные средства для продолжения работы проекта после окончания гранта.

На стабильность дальнейшего существования и развития этого направления наибольшее влияние будут оказывать следующие факторы:

 

Сроки реализации проекта
Календарный план график выполнения проекта.

№ п/п Наименование работ Сроки выполнения Объем выполнения Ответственный
1 Приобретение спец. транспорта Август-сентябрь 2007 г. 100 % Котин В.В.
2 Заключение договора на тех. обслуживание и стоянку спец транспорта Август-сентябрь 2007 г. 100% Котин В.В.
3 Заключение договора ОСАГО Август-сентябрь 2007 г. 100% Котин В.В.
4 Регистрация спец транспорта в ИМНС и ГАИ Август-сентябрь 2007 г. 100%: Грицков Н.В.
5 Организация рабочего места диспетчера август 2007 г. 100% Грицков Н.В.
6 Заключение контрактов с водителем, диспетчером, рук. пректа, бухгалтером и договора с добровольцами. август 2007 г. 100 % Котин В.В.
7 Доведение до сведения потребителей о начале деятельности социального такси и условий предоставления услуг. август – ноябрь 2007 г. 100% Грицков Н.В.
8 Оказания услуг (150 поездок) Сентябрь - ноябрь 2007 года 100% Грицков Н.В.
 

Приложение

Утверждаю:
Председатель СОО ВОИ
" 3 " сентября 2007 года
Котин В.В.

Порядок предоставления транспортных услуг Социальным такси.

Саратовская областная организация ВОИ при поддержке Администрации города Саратова осуществляет социальную программу Социальное такси – по предоставлению транспортных услуг инвалидам-колясочникам, инвалидам I и II групп с поражением опорно-двигательного аппарата и лежачим инвалидам.

Предоставление транспортных услуг осуществляется по социальным показаниям, с целью:

Основанием для предоставления транспортных услуг с использованием Социального такси является заказ гражданина или его законного представителя. Заказ должен содержать следующие сведения:

Заказ на предоставление транспортных услуг с использованием Социального такси подается не позднее 5 дней до даты поездки или, в исключительных случаях, в более ранние сроки, при условии отсутствия ранее поданных заказов. Инвалид может воспользоваться услугой бесплатного социального такси не более двух раз в месяц (при отсутствии заказов до четырех раз в месяц). Прием заказов осуществляется по телефону.

Очередность предоставления Социального такси устанавливается в соответствии с датой поступления заказов.

Правом внеочередного предоставления транспортных услуг Социального такси пользуются: инвалиды Великой Отечественной войны; инвалиды боевых действий; граждане ставшие инвалидами вследствие заболевания полученного в результате выполнения задач по защите конституционных прав граждан в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах (Чечня, Молдова, Таджикистан и др.).

Оплата транспортных услуг в 2007 году не производится (услуга бесплатна).

Справки по телефону: 27-78-23 с 10 до 13 часов ежедневно, кроме выходных.

Новости и объявления

  • Светлой памяти Владимира Владимировича Котина


    23-06-201422 июня 2014 года на 64 году жизни скончался инвалид 1 группы председатель Саратовской областной организации общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" Котин Владимир Владимирович.Подробнее
  • Учиться можно и не выходя из дома


    18-03-2013Осмотрев объекты соцсферы Пугачевского района координатор проекта партии «Единая Россия» «Единая страна» Евгений Ковалев и депутат Саратовской областной Думы Николай Семенец убедились, что дети с ограниченными возможностями могут получать образование дистанционно.Подробнее
  • 25 октября в России вступила в силу Конвенция ООН по правам инвалидов. Как изменится жизнь людей с ограниченными возможностями, решатся ли проблемы, накопленные за многие десятилетий?


    05-11-2012На эти и другие вопросы "РГ" отвечает директор департамента по делам инвалидов министерства труда и социальной защиты РФ Григорий Лекарев.Подробнее
  • Впервые в Саратовской области проводится конкурс субсидий для социально ориентированных некоммерческих организаций


    27-02-2012Подробнее
  • ОНЛАЙН юридическая консультация


    04-02-2012Подробнее

Архив новостей